“以新思維、新技術(shù)為企業(yè)注入新動(dòng)能，助力新津民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”4月23日，在新津·推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，民營(yíng)企業(yè)代表濟(jì)通路橋科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱濟(jì)通路橋）董事長(zhǎng)伍大成表示。

成都市新津區(qū)被譽(yù)為“中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)搖籃”，從改革開(kāi)放之初率先走出的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)公司——希望集團(tuán)，新津已然成為西部地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)桿區(qū)縣。如今，新津已經(jīng)成長(zhǎng)、落戶了包括希望食品、新筑路橋、格力鈦新能源等為代表的綠色食品、新能源、軌道交通等民營(yíng)企業(yè)，成長(zhǎng)起以陳育新、劉永好等老一輩民營(yíng)企業(yè)家，以伍大成、程杰、石明陽(yáng)等為代表的新生代民營(yíng)企業(yè)家。

數(shù)據(jù)顯示，在2023年，新津區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的64.5%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)97.8%； 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅占全區(qū)稅收收入總額的72%。目前，新津“四上”企業(yè)中民企占91.5%、高新技術(shù)企業(yè)中民企占94.1%。

為了更好地推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)家的成長(zhǎng)，新津區(qū)通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，持續(xù)深化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)品牌政策。尤其是此次大會(huì)上，在全省范圍內(nèi)出臺(tái)了首個(gè)評(píng)價(jià)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”水平的區(qū)（縣）標(biāo)準(zhǔn)。

就此，華西希望董事長(zhǎng)陳育新表示：“新津是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)投資的沃土，新津有你們這些年輕有為的新生代企業(yè)家，新津民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一定會(huì)像江水般奔涌向前，讓我們攜手共進(jìn)，共創(chuàng)輝煌未來(lái)”

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃力量

對(duì)于濟(jì)通路橋的伍大成而言，他用8年的時(shí)間，在新津完成了自己的人生的轉(zhuǎn)型。

2016年，伍大成毅然辭去IBM全球咨詢業(yè)務(wù)部中國(guó)區(qū)經(jīng)理的職務(wù)，從英國(guó)回到了新津，成立了濟(jì)通路橋。迄今為止，濟(jì)通已擁有百余項(xiàng)專利技術(shù)，多項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)及成果達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，主編行業(yè)/地方標(biāo)準(zhǔn)10余部；整體解決方案先后在港珠澳大橋香港段、卡塔爾世界杯多哈繞城高速、濟(jì)南長(zhǎng)清黃河大橋、武漢香溪長(zhǎng)江大橋、上海中環(huán)等國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)工程項(xiàng)目中應(yīng)用。

如今，新津已集聚起濟(jì)通路橋、廣正科技、交大鐵發(fā)等一批擁有多個(gè)行業(yè)領(lǐng)先產(chǎn)品的創(chuàng)新成長(zhǎng)性企業(yè)，也擁有了新筑股份、騰中重工、四川三維、大通路橋、雙建路橋等一批實(shí)現(xiàn)CRCC鐵路認(rèn)證的軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。一批路橋企業(yè)已扎根新津、走向世界建起了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大橋”，新津逐步成為以新制式制造、新成果轉(zhuǎn)化為主的軌道交通“創(chuàng)新新城”。

從1993年成立希望城開(kāi)發(fā)區(qū)起步，設(shè)立“四川省個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)”，到2002年升級(jí)為“川浙合作工業(yè)園”，2006年成立“四川新津工業(yè)園區(qū)”，2019年正式掛牌天府智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。一路走來(lái)，新津培育了食品、機(jī)械、建材、化工等支柱產(chǎn)業(yè)，后來(lái)又逐步轉(zhuǎn)型為綠色食品、新能源、軌道交通等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引育了寧德時(shí)代、希望食品、新筑股份等行業(yè)龍頭企業(yè)以及硅寶新材料、達(dá)威科技、至臻光學(xué)等科技創(chuàng)新企業(yè)等超1200家。目前，新津區(qū)把“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”作為“一號(hào)工程”，以天府智能制造產(chǎn)業(yè)園為主要承載，正在構(gòu)建“3+N”先進(jìn)制造體系，做大做強(qiáng)綠色食品、新能源、軌道交通三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新型材料、智能制造裝備等新興產(chǎn)業(yè)。2023年，新津區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超515億元。

數(shù)據(jù)顯示，歷經(jīng)40多年的發(fā)展，新津民營(yíng)企業(yè)由少到多、由小到大、由弱到強(qiáng)，全區(qū)聚集各類企業(yè)主體超過(guò)1萬(wàn)家。新津區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)顯示出蓬勃發(fā)展的力量，為全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展探索出新津模式，也鑄就了“中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)搖籃”這一閃亮品牌。

一路走來(lái)，一批敢為人先、勇于創(chuàng)新的民營(yíng)企業(yè)家，在新津這片充滿希望的熱土上創(chuàng)新創(chuàng)造、投資興業(yè)，為城市發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步作出了卓越貢獻(xiàn)！

著力打造一流營(yíng)商環(huán)境

“新津的人文環(huán)境，尤其是政府的營(yíng)商環(huán)境，給我留下了深刻的印象。大家首先不排外，對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的投資者特別支持，把我們當(dāng)成自家人?！敝械滤茕摰亩麻L(zhǎng)程杰，是山西人。在2008年援助汶川大地震的時(shí)候，他和父親決心留在成都創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

起初，程杰在成都郊區(qū)租了一個(gè)廠房發(fā)展，等規(guī)模起來(lái)以后就有了自己投資建廠的想法。程杰說(shuō)，當(dāng)時(shí)他兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)走了很多區(qū)縣，最后被新津區(qū)的熱情所打動(dòng)?！八麄兌际歉蓪?shí)事的人，辦事效率很高，尤其是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重視程度很高。”程杰說(shuō)。

如今，經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，中德塑鋼在新津已然成為民營(yíng)企業(yè)的代表之一，重點(diǎn)發(fā)展新材料，尤其是成為新津多家路橋企業(yè)的配套企業(yè)。不僅如此，程杰又在新津成立了新生代企業(yè)家商會(huì)，一方面打通內(nèi)部資源，互相促進(jìn)，一方面投入公益慈善事業(yè)，最重要的是已經(jīng)開(kāi)始協(xié)助地方政府招商，“我們現(xiàn)身說(shuō)法，來(lái)講新津區(qū)委區(qū)政府是如何來(lái)支持企業(yè)發(fā)展的。我覺(jué)得這個(gè)樣子更能讓這些招商的企業(yè)感同身受?！背探苷f(shuō)。

3月1日上午，新津區(qū)2024年一季度32個(gè)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工，總投資超110億元，涵蓋智能制造、公服配套等多個(gè)領(lǐng)域。他們?yōu)槭裁床患s而同地選擇了新津？“比如在新材料這一塊，新津區(qū)納入了規(guī)劃之中，而且政策支持力度很大，營(yíng)商的環(huán)境很好，各個(gè)部門(mén)的服務(wù)非常高效?！濒敵啃虏亩麻L(zhǎng)王培勇舉例說(shuō)，比如他們的項(xiàng)目起初在環(huán)保目錄里沒(méi)有單列，遇到一些困難，新津區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)多渠道呼吁并解決了問(wèn)題。

記者注意到，為了推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，新津在2022年被確立為四川省探索開(kāi)展新時(shí)代“兩個(gè)健康”首批示范區(qū)；持續(xù)深化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)品牌政策，目前已迭代至3.0版并作為本次大會(huì)書(shū)面材料推出；正創(chuàng)新探索“政策找企業(yè)”新津路徑，“免申即享”率達(dá)40%并完成首批兌付；搭建“蓉易見(jiàn)·政商懇談會(huì)”等多層級(jí)政企交流平臺(tái)，主動(dòng)關(guān)心民營(yíng)企業(yè)的困難和訴求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求“件件有著落、事事有回音、辦理有結(jié)果”。

比如，新津區(qū)全面推進(jìn)政務(wù)審批、政策申兌、訴求辦理、人才服務(wù)等“一網(wǎng)通辦”，推動(dòng)高頻事項(xiàng)一次辦，涉企事項(xiàng)全程網(wǎng)辦。推行多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管，“進(jìn)一次門(mén)，查所有事”，盡全力讓企業(yè)安靜生產(chǎn)。

“新津區(qū)實(shí)行‘一對(duì)一’結(jié)對(duì)幫扶，使得我們企業(yè)在投資過(guò)程中能享受到優(yōu)惠的投資政策，并且辦理各類事務(wù)高效便捷，及時(shí)了解并解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題?！彼拇ㄉ驇煾凳称酚邢薰救耸滦姓靠偙O(jiān)蔡軍對(duì)新津區(qū)的行政效率非常滿意?；趯?duì)新津區(qū)未來(lái)的看好，這家公司已經(jīng)在新津追加投資1.8億元，用于優(yōu)化供應(yīng)鏈管理、升級(jí)廠房、產(chǎn)品研發(fā)。

事豐醫(yī)療的董事長(zhǎng)石明陽(yáng)則表示，雖然新津區(qū)現(xiàn)在各部門(mén)的對(duì)口幫扶企業(yè)都有任務(wù)，比如審批局雖然對(duì)口是我們，但是很多時(shí)候幫扶的內(nèi)容是超出他們本職工作之外的幫扶。石明陽(yáng)說(shuō)，前段時(shí)間區(qū)醫(yī)保局的局長(zhǎng)過(guò)來(lái)，專門(mén)了解公司在醫(yī)保方面比如銷(xiāo)售出去的產(chǎn)品醫(yī)保回款情況，“各方面幫助我們排憂解難，這讓我們非常感動(dòng)”。

“兩個(gè)健康”為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航

為了更好地推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，新津區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的工作專班，統(tǒng)籌匯聚機(jī)關(guān)單位、專家學(xué)者、專業(yè)機(jī)構(gòu)、民營(yíng)企業(yè)家等各方力量，開(kāi)展了“兩個(gè)健康”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建和應(yīng)用的探索實(shí)踐，采取重點(diǎn)數(shù)據(jù)與典型案例、縱向?qū)Ρ扰c橫向?qū)Ρ?、客觀評(píng)估與主觀評(píng)價(jià)相結(jié)合等分析方法，研究形成了新津新時(shí)代“兩個(gè)健康”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，努力確保評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可量化、可操作、可復(fù)制、可推廣。據(jù)悉，這也是全省范圍內(nèi)率先出臺(tái)的評(píng)價(jià)“兩個(gè)健康”水平的區(qū)（縣）級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)介紹，“民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由黨建引領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、營(yíng)商環(huán)境、社會(huì)責(zé)任6個(gè)一級(jí)指標(biāo)，和鄉(xiāng)村振興帶動(dòng)、工商聯(lián)動(dòng)協(xié)同等26個(gè)二級(jí)指標(biāo)以及77個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成；“民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)”方面則科學(xué)了設(shè)置“思想政治、法律道德素養(yǎng)、綜合能力、企業(yè)家精神、社會(huì)擔(dān)當(dāng)”6項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，細(xì)化形成“愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、身體健康、戰(zhàn)略謀劃、創(chuàng)新精神、關(guān)愛(ài)員工成長(zhǎng)”等23項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。

“民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，可從現(xiàn)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度中采集梳理，便于進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析，全景展現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)、活力，填補(bǔ)了縣級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)空白，對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的引領(lǐng)作用。

而“民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是精準(zhǔn)畫(huà)像的“刻度尺”，是精準(zhǔn)評(píng)價(jià)的“全景圖”，是精準(zhǔn)施策的“坐標(biāo)系”。這些能夠反映民營(yíng)企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)能力、創(chuàng)新能力包括安全意識(shí)，為精準(zhǔn)開(kāi)展助企服務(wù)、助力企業(yè)家能力提升開(kāi)辟新路徑。

“我們也將以發(fā)布‘兩個(gè)健康’評(píng)價(jià)體系為契機(jī)，進(jìn)一步打造一流營(yíng)商環(huán)境，全力以赴為各類經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大，營(yíng)造良好穩(wěn)定的發(fā)展預(yù)期和成長(zhǎng)環(huán)境，”新津區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新津區(qū)將依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，著力引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)改革發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等，不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

劉永好十分看好新津的未來(lái)：“在新津這片充滿朝氣的沃土上，在這片民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展高地上，相信這些年輕的企業(yè)家可以做得更好，比我們這一代更好。”

無(wú)論是對(duì)于老一輩企業(yè)家，還是新一代企業(yè)家，新津民營(yíng)經(jīng)濟(jì)豐沃的土壤培育出他們新老兩代企業(yè)家。新津“既是搖籃也是遠(yuǎn)方”，未來(lái)，新津?qū)⒊掷m(xù)發(fā)力，為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展、民營(yíng)企業(yè)家的成長(zhǎng)保駕護(hù)航，青藍(lán)接力，續(xù)寫(xiě)篇章。