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海南自貿港基本建設政策創新幅度能夠更大一些
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蘇詩鈺
羅定三月春回大地，博鰲論壇2023年企業年會在三亞順利進行，“海南自由貿易港”又再次上熱搜。
2020年6月份《海南自由貿易港建設總體方案》公布，敲定了海南自由貿易港建設宏偉藍圖，近三年來，多種政策法規相繼出臺，逐步形成有競爭力的政策及管理制度體系。是目前唯一的社會主義民主自貿港，其基本建設工作經驗對行業多方起著至關重要的作用。
在稅收政策領域，海南自由貿易港勇于嘗試，摸索出一部分創新政策。稅收制度的不斷完善在海南自由貿易港稅制改革體系里處于中間位置，圍繞自由貿易區基本建設自始至終。2020年至今，國家財政部、國家稅務總局等多個部門對于海南自由貿易港建設各自出臺了超10項財稅優惠現行政策，接著超20項配套措施依次落地式。對于在海南自由貿易港相關工作的高級人才和緊缺人才，其個稅實際稅負超出15%的那一部分給予免稅。對申請注冊在海南自由貿易港并實際性經營的鼓勵類行業公司，減征15%征繳所得稅。島游客每一年每個人免稅購物額度為10萬余元，不記次；擴張免稅商品類型，提升電子消費等7類消費者青睞產品等。
除此之外，人才戰略、對外貿易政策、投資政策、融資政策、國家產業政策等60條關鍵現行政策，讓海南自由貿易港吸引住外國投資準入門檻變低了、人才落戶限制更少了、投資的保證越來越多、產業發展規劃更快啦。
在筆者看來，組成現行政策以“扶一把”的方式為海南自由貿易港建設增生命力強信心，可是卻制度型開放角度來說，各個領域的創新政策還能夠更多一些。海南自由貿易港建設要強化監督機制，充分發揮標桿功效，勇于嘗試和創新，學習借鑒海外成功經驗，對標國際高質量經濟貿易標準。
針對海南自由貿易港建設來講，學習借鑒海外成功經驗，如項目投資便捷層面，外來投資人能不能享有更高一些控制權；貨品出入隨意層面，進出口報關辦理手續能不能更為簡單；資金運作隨意層面，在廈門能否實現更松的外匯監管等，這都值得深思。
總體來說，海南自貿港基本建設不是一蹴而就，一方面，一定要做好經驗推廣，打好主動仗；另一方面，要聚焦重點難點，敢啃“硬骨頭”?，F階段，海南自由貿易港建設的春意持續，僅有對標國際，面對難點，敢于入題，才可以讓政策利好不斷轉現。
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