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本報訊記者邢萌田鵬
據深圳交易所3月29日官方網站信息,為確保全面推行股票發行注冊制改革創新穩定執行,深圳交易所重點圍繞總目標,進一步擔起改革創新執行監督責任,在全面參考創業板改革并試點注冊制工作經驗的前提下,對于改革創新新形勢下,科學研究進行“三太陽兩促進”專項整治(以下簡稱“專項整治”)。
該專項整治目的是為了推進太陽審批、太陽管控、陽光服務,推動審批品質效能提升、推動廉政文化提高,打造出全透明、廉潔自律、高品質股票注冊制。
深圳交易所有關負責人表示,專項整治是深圳交易所進一步加強股票注冊制清晰度基本建設的重要途徑,是進一步優化服務項目、改進作風的重要手段,是進一步打造出廉潔自律股票注冊制、營造廉政文化的主要行為。
據了解,專項整治對焦審批、管控、服務項目階段,涉及到具體辦法20多項,關鍵由三個“1040工程”構成。具體而言,一是打造出太陽審批工程項目,不斷提升審批公開性與可預計性;二是打造出太陽管控工程項目,堅持把好信息公開質量管控;三是打造出陽光服務工程項目,提高銷售市場多方獲得感和滿意率。
為確保“三個1040工程”落地見效,深圳交易所依照注冊制改革規定,再次找差距、內功修煉,緊緊圍繞“兩促進”制訂主要工作計劃方案,優化健全政策措施。
具體而言,一是推動審批品質效能提升。制訂并執行“審批品質效率雙提升”實施方案,著力提高審批咨詢重要性、目的性,果斷守護好“準入關”,以投資人管理決策有效性、高效性為出發點,精減提升審批咨詢具體內容,催促外國投資者及中介服務提升信息公開品質,提高招股書等相關信息的簡明性、易讀性和決策實效性;對焦審批全過程中的重要事宜,進行有目的性的重點質量控制,以高質量的監管牽制確保高品質審批。
二是推動廉政文化提高。再次全方位接納證監會黨委會監督管理,主動接受駐中國證監會紀檢監察組駐點監督,制訂并執行“打造出廉潔自律股票注冊制”實施方案,從嚴從實提升內部控制和社會輿論監督,充分發揮多層面管控體系協力;加強核心崗位、重要人員監督,確立“三個不能”“八項禁令”行為準則,按時開展廉政教育、廉政談話及廉政警示,嚴格遵守備案應急處置預案,優化“網絡防火墻”體制規定;提升關鍵領域重要環節監管,推進監督檢查方案等各個環節置入,按時識別風險點,進行目的性專項整治,發現的問題嚴厲查處;提升領域廉潔自律管控,加強對“獵捕”個人行為懲罰,對干涉數據審核等不正當行為嚴格采用監管處罰對策,產生“發覺即停止”的震撼力。通過強化制度規范、紀律約束、文化藝術管束,為全面推行股票注冊制營造風清氣正的銷售市場綠色生態,讓企業登記沒找人、輕輕松松,安安穩穩來做事。
“打造出全透明、廉潔自律、高品質股票注冊制是一項工程項目,必須銷售市場多方產生改革創新協力。”深圳交易所有關負責人表示,將和銷售市場參與方一道,堅決貫徹各項決策部署和中國證監會黨委工作規定,堅持不懈接納駐中國證監會紀檢監察組的重要監管,堅持走社會主義民主當代資本市場發展之途,穩中有進、開拓創新、勇于擔當,用扎扎實實改革成效,適用高新科技自強不息,促進經濟轉型升級。
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