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2023年電力能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)公布 始終把保供穩(wěn)價(jià)擺在首位
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本報(bào)訊記者侯捷寧
見(jiàn)習(xí)記者毛藝融
據(jù)能源局官方網(wǎng)站4月12日信息，能源局最近出臺(tái)了《2023年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》確立，始終把電力能源保供穩(wěn)價(jià)擺在首位，堅(jiān)持不懈積極主動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)翠綠色低碳發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展理念提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，堅(jiān)持不懈高質(zhì)量中國(guó)改革開(kāi)放提高發(fā)展動(dòng)能。
《意見(jiàn)》注重，始終把電力能源保供穩(wěn)價(jià)擺在首位。提升中國(guó)能源供應(yīng)石油勘探開(kāi)發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)，積極推動(dòng)能源供應(yīng)進(jìn)口的多樣化，全面保障能源需求長(zhǎng)期穩(wěn)定、價(jià)格實(shí)惠可控性。
針對(duì)2023年電力能源工作中的首要任務(wù)，《意見(jiàn)》明確提出，不斷增強(qiáng)供應(yīng)保障水平、大力開(kāi)展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、不斷提高質(zhì)量效率。
具體而言，供應(yīng)保障層面，全國(guó)各地能源生產(chǎn)總產(chǎn)量做到47.5億多噸耗煤量上下，電力能源自有率穩(wěn)步增長(zhǎng)。石油高產(chǎn)提高產(chǎn)量，天燃?xì)獗容^快生產(chǎn)，煤炭產(chǎn)能保持有效水準(zhǔn)，電力工程充裕供貨，生產(chǎn)發(fā)電攢機(jī)做到27.9億千瓦時(shí)上下，發(fā)電能力做到9.36萬(wàn)億千瓦時(shí)上下，“八橫八縱”輸電能力做到3.1億千瓦時(shí)上下。
結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型層面，煤炭消費(fèi)比例平穩(wěn)降低，化石能源占能源消費(fèi)總量比例提升到18.3%上下。化石能源生產(chǎn)發(fā)電攢機(jī)占有率提升到51.9%上下，風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電量占全社會(huì)用電量的比例做到15.3%。
提升質(zhì)量效率層面，企業(yè)國(guó)民生產(chǎn)總值能源消耗同比降低2%上下。跨省份輸配電安全通道均值利用小時(shí)數(shù)處在正常范圍，風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電使用率始終保持有效水準(zhǔn)。
穩(wěn)步推進(jìn)翠綠色低碳發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平也是電力能源工作的重中之重。
在大力開(kāi)展電力能源翠綠色低碳發(fā)展層面，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，供求兩邊共同發(fā)力鞏固拓展翠綠色低碳發(fā)展強(qiáng)悍趨勢(shì)。
從市場(chǎng)供給看，大力推廣風(fēng)力發(fā)電太陽(yáng)能發(fā)電站、積極推動(dòng)核電廠水電項(xiàng)目基本建設(shè)、提升不可再生能源清理高效率綜合利用。值得關(guān)注的是，《意見(jiàn)》提及，促進(jìn)綠證簽發(fā)全面覆蓋，搞好與碳排放交易的對(duì)接，健全根據(jù)綠證的可再生資源電力消納保障體系，科學(xué)合理設(shè)定各省市（區(qū)、市）的集中處理義務(wù)權(quán)重值，全年度風(fēng)力發(fā)電、光伏裝機(jī)提升1.6億千瓦時(shí)上下。
從需求面看，積極推進(jìn)能源需求側(cè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快培育電力能源創(chuàng)新模式業(yè)態(tài)創(chuàng)新。針對(duì)培養(yǎng)電力能源創(chuàng)新模式業(yè)態(tài)創(chuàng)新，《意見(jiàn)》特別提到，積極推進(jìn)氫能應(yīng)用應(yīng)用示范，探尋氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的各種方向和可推廣積累的經(jīng)驗(yàn)，作為其重大舉措之一。
在提高新能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平層面，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)高新科技對(duì)電力能源行業(yè)發(fā)展的支撐點(diǎn)，加速加固新能源產(chǎn)業(yè)短板弱項(xiàng)，執(zhí)行一批獨(dú)創(chuàng)性示范帶動(dòng)電力能源科技創(chuàng)新項(xiàng)目，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)基本高級(jí)化和全產(chǎn)業(yè)鏈智能化。
一方面，提升重要技術(shù)設(shè)備科技攻關(guān)。包含有序推進(jìn)能源業(yè)可以信賴運(yùn)用取代工作中，產(chǎn)生第一批關(guān)鍵科技攻關(guān)每日任務(wù)及取代明細(xì)，完工第一批兼容認(rèn)證檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等。
另一方面，鞏固拓展戰(zhàn)略支柱行業(yè)。比如，夯實(shí)煤碳清理有效利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加速風(fēng)力發(fā)電、光伏技術(shù)迭代更新產(chǎn)品研發(fā)，提升一批新型電力系統(tǒng)核心技術(shù)。大力加強(qiáng)核電廠重大專項(xiàng)進(jìn)行管理。加速科技攻關(guān)新式儲(chǔ)能技術(shù)核心技術(shù)和綠氫制貯運(yùn)用技術(shù)，促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)、氫能源產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用。
除此之外，加速新能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化更新。包含推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，不斷完善煤礦智能化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，全力支持煤礦智能化基本建設(shè)，進(jìn)行首批數(shù)字化示范性煤礦業(yè)工程驗(yàn)收，穩(wěn)步有序推動(dòng)核電廠企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢(shì)等措施。
在扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域能源共享發(fā)展層面，《意見(jiàn)》提及，加快構(gòu)建金上-湖北省、隴東-山東省、成渝主球形網(wǎng)架等特高壓工程，推動(dòng)甘肅-湖南省等跨省份輸配電安全通道前期準(zhǔn)備工作，提高跨省份電力工程經(jīng)濟(jì)共享援助水平。
在確保對(duì)外開(kāi)放情況下的能源問(wèn)題層面，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，大力開(kāi)展與關(guān)鍵能源供應(yīng)國(guó)互利合作，加強(qiáng)與電力能源生產(chǎn)的國(guó)家、入境國(guó)和消費(fèi)的國(guó)家的協(xié)同配合，提高水陸能源運(yùn)輸應(yīng)急保障能力，不斷夯實(shí)大西北、東北地區(qū)、西北和水上四大燃?xì)膺M(jìn)口的安全通道。大力開(kāi)拓電力能源進(jìn)口的新平臺(tái)，順暢國(guó)際能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，推動(dòng)電力能源進(jìn)口的多樣化。
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